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主要城市六普以來人口變化:12城增量超百萬 深圳居首

90体育比分 www.079585.live 2020-07-13 22:58:28 來源:亞匯網 作者:綺蓮 打印 字號:  

   人口的增長與流向是區域經濟發展變遷的一大顯著特征。第七次全國人口普查將在今年進行,而此前的第六次全國人口普查(下稱“六普”)以來,各城市的人口已出現明顯變化。

   第一財經記者梳理了2010~2019年37個重點城市常住人口數據發現,各城市的人口增長出現明顯分化,尤其是2015到2019年這段時間。其中珠三角、杭州灣、中西部強省會的人口增幅較大,而東北等部分區域的中心城市人口增長較為緩慢。

   需要說明是,此次統計的37個城市中,合肥、成都、西安、深圳、濟南這5個城市在10年中都有行政區劃的調整,因此在統計人口數據時也計入了這部分變化。此外,個別重點城市如長春等公布的是戶籍人口數據,在此沒有納入比較。

   12城人口增量超百萬

   數據顯示,2010~2019年,上述37城中有12個城市的常住人口增量超過100萬人,分別是深圳、天津、廣州、重慶、北京、鄭州、杭州、成都、武漢、長沙、上海和西安,包括了4大直轄市、6個副省級城市以及近年來經濟快速發展的省會城市長沙、鄭州。

   深圳2019年常住人口較2010年增加了301萬人,居榜首;同期的天津、廣州和重慶增量都超過200萬人,北京、鄭州和杭州超150萬人。

   數據來源:第一財經記者根據第六次全國人口普查數據、各地統計公報制作

   而在37城的榜尾端,有11個城市的常住人口增量不足30萬人,這些城市一部分是沿海的東莞、煙臺、蘇州、無錫等外貿明星城市、制造業大市;另一部分則是哈爾濱、沈陽、太原等東北華北地區以重化工業為主的城市。

   再從增幅來看,相比2010年,2019年有14個城市的人口增幅超過了10%,位居前十的是深圳、廈門、天津、廣州、鄭州、長沙、杭州、貴陽、武漢、佛山。其中,深圳以28.9%的增幅高居榜首,此外廈門、天津、廣州和鄭州也都超過20%,長沙、杭州超過19%。另有10個城市同期增幅低于5%,同樣是上述兩類增量較低的城市。

   廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經記者分析,近年來,外貿明星城市、制造業大市原先的外貿出口增長、經濟發展都有所放緩。從產業上看,這些城市原先的外向型經濟中,勞動密集型產業占據了相當大一部分,但在土地、勞動力等綜合成本不斷抬升的情況下,不少企業轉移到了中西部或者東南亞地區。由于勞動密集型產業涉及的崗位比較多,這就對人口的流動產生了明顯影響。

   再看東北地區,2013年以來,東北地區的經濟增長與其他三個板塊的分化愈加明顯。主要原因在于東北地區的經濟以重化工業、大型國企為主,且能源重化產業占比太大,2013年以來能源價格下行,東北經濟因此受到較大影響。

   吉林大學東北亞研究院教授衣保中分析,人口是跟著產業走的,這些年東北的產業結構比較單一,以基礎工業部門尤其是能源原材料為主,很多基礎工業出現發展停滯甚至衰退,這對東北的經濟形勢影響很大。東北地區這幾年人口外流的主要是青壯年,尤其是很多人大學畢業后就到東南沿海發達地區工作。

   目前,東北中小城市的人口外流,一部分是流向了東南沿海,另一部分留在東北地區的則主要流向了四個副省級城市(沈陽、大連、長春、哈爾濱)。即便如此,在人口出生率、自然增長率較低以及東北區域人口整體凈流出的情況下,東北的這四個副省級城市人口增長十分緩慢。

   珠三角、杭州灣、強省會閃耀

   如果以2015年為界,將六普以后到2019年分為前后兩個時間段來觀察的話,這種區域分化就更加明顯。尤其是近年來我國區域經濟南北分化尤為明顯,隨著京滬這兩大強一線城市加快疏解非核心功能,各大城市人口也進一步分化。

   數據來源:第一財經記者根據第六次全國人口普查數據、各地統計公報制作

   數據顯示,從常住人口2014年對比2010年的增量來看,前五位的城市分別是天津、北京、上海、重慶四大直轄市和鄭州,其中天津人口增量最多,達223.01萬人。此間的一大背景是,2006年以后,隨著濱海新區的開發,一系列大項目、大投資落戶天津,天津經濟增速加快,人口因此增加比較多。但從2014年后,隨著重化工業下行,天津經濟增速隨之放緩,人口增長也呈放緩態勢。

   同期,北京人口增量也達到了190.4萬人,上海和重慶的增量均超100萬人,鄭州、武漢超50萬人。相比之下,同期的深圳僅為42.1萬人,位列第8;廣州增量為37.97萬人,位列第10;杭州更少,僅為19.16萬人,在37城中位列第22位。

   再看2015~2019年,城市人口增長出現了較大分化。這期間,深圳、廣州、杭州后來居上,常住人口增量位居三甲,其中深圳增量達到了261萬人,廣州也超200萬人,杭州接近150萬人;重慶、長沙、成都超過100萬人,分列3至6位;鄭州和西安增量接近100萬人。

   相比之下,這一時期的上海和北京人口增量分別只有2.46萬人和2萬人,天津也只有45.02萬人。

   此間的一大背景是,京滬兩個超一線城市人口已經超過2000萬人,出現人口過多、交通擁堵、生態環境等難題,為此京滬相繼提出了人口目標和產業疏解政策。隨著非核心功能的疏解,2015年以后京滬的常住人口增長大幅放緩,在部分年份甚至出現下降。

   相比之下,廣深雖然也是一線城市,但人口規模要比京滬小了不少,還有較大的空間,落戶門檻也比較低。在這種情況下,有部分人口就從京滬轉移到了廣深。另外,近年來杭州數字經濟快速發展,大有成為第五個一線城市的趨勢,同樣吸引了全國各地的人才來到杭州,尤其近年來有越來越多北京和上海的中高端人才,選擇到杭州工作。

   從整體上來看,珠三角地區的深圳、廣州、佛山,浙江的杭州、寧波,以及重慶、長沙、成都、鄭州、西安、武漢等中西部強省會城市、直轄市的人口增速居前。

   廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第一財經記者分析,廣東、浙江的民營經濟很發達,這幾年數字經濟的帶動作用很明顯,轉型升級成效突出,吸引大量的年輕人進入。

   在中西部地區,近年來隨著沿海地區產業加快轉型升級,制造業中相當一部分逐漸向中西部轉移,中西部地區處于加快工業化的過程中,也需要產業工人。這個過程中,不少農民工離開沿?;氐僥詰?,但不是回到自己的家鄉,而是選擇附近的城市,比如省會城市。對農民工來說,去這些城市不僅生活成本更低,而且語言、文化、生活習慣等方面也與家鄉更為接近,更容易融入。

   與此同時,2017年以來,以武漢、成都、西安等為代表的強省會城市紛紛發布戶籍新政,因此越來越多人選擇留在這些城市。

   丁長發說,中西部很多人口大省近年來承接了大量的產業轉移落戶,工業化、城鎮化不斷加快,而省會城市集中了全省最好的教育、醫療、文化等公共資源,是省域內部人口遷移的首選。一些科教資源雄厚的城市,近年來隨著營商環境的改善,吸引了不少大學生留下來就業、創業。

  

關鍵詞: 投資 財經 經濟 分析 教育


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