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老舊小區停車難?民建上海市委建言:有條件的可建地下停車庫

90体育比分 www.079585.live 2019-12-31 16:14:17 來源:90体育比分 作者:鶴軒 打印 字號:  

  老舊小區停車難,民建上海市委建言在有條件的小區建地下停車庫。

  近年來,隨著家庭擁有私家車的數量不斷增長,老舊小區停車難已成為上海存在的普遍問題。在現有的緊缺資源下,如何破解這一難題?

  在即將召開的2020年上海兩會上,民建上海市委擬提交一份集體提案,建議上海在有條件的老舊居民小區內,試點規劃、建設地下停車庫,讓老舊小區也能實行人車分離,還路于民,還綠于民。

  提案指出,在上海部分老舊小區中,由于配套設施不完善,停車難問題日益突出,侵占綠化、侵占道路、亂停亂放等情況較為嚴重,甚至出現了行人與車爭路,車與小區公共綠化、公共鍛煉設施爭地的現象,直接影響到居民生活質量。

  提案認為,近年來,隨著我國大力發展地下空間施工新技術、新工藝,在地下停車庫施工方面,已形成預制地下墻施工技術、蓋挖法施工技術,以及預制裝配式地下機械停車庫施工技術等。

  “這些施工技術可針對不同施工條件,已比較成熟并且成本可控?!貝泳嚀迨┕ぜ際跎?,提案列舉了兩種做法。

  第一,在具備一定施工場地的老舊小區建造地下停車庫,可采用預制地下墻作圍護結構,與采用蓋挖法施工車庫結構相結合的方法。即:先在工廠內預制地下連續墻墻體,到施工現場進行拼裝,接著通過蓋挖法施工地下車庫結構頂板,澆筑結構底板,完成地下停車庫建造。這種方法具有施工場地占用少、資源節約、環境友好、節省施工成本、對周邊影響小等優點。

  第二,在沒有足夠施工場地的老舊小區,可利用小區周邊邊角狹小地塊,如公共綠地等,建造預制裝配式地下機械停車庫。預制裝配式地下機械停車庫庫體采用預制裝配式構件,施工采用沉井下沉施工技術完成。停車設備采用集車輛平移、升降、360度旋轉功能為一體的機械式停車智能裝備,實現車輛存取全程自動搬運,無需人員入庫,安全便捷。

  “由此可見,在老舊小區建設地下停車庫的技術已經可行,下一步要在政策規劃上加以完善?!倍源?,該提案提出了三項具體建議。

  第一,加強地下空間開發綜合規劃。建議將老舊居民小區地下停車?。ǹ猓┑慕ㄉ杈】炷扇胝齔鞘泄婊?,并與地下街、地鐵車站、人防工程等地下設施的規劃相結合。對在建、已批未建或規劃的大型公建項目嚴格按規定配建停車庫,在新的居住區要充分利用廣場、綠地地下空間建設地下停車場,對有條件的老舊居民區建設地下停車庫進行試點嘗試。

  第二,建立健全地下空間開發協調、管理機構和體系。借鑒發達國家的經驗,在政府各層面明確負責地下空間開發利用的專門機構,負責統籌協調地下空間開發利用的重大事項。同時,加快完善地下空間專門管理部門設置,建立綜合協調制度,構建協調利益關系的準則、方法和程序,明確管理職責,堅持公益優先,形成市場推動、專家咨詢、部門監管、政府決策的管理體系。

  第三,加快構建地下空間開發利用產權體系,鼓勵多元投資開發利用地下空間。完善地下空間開發利用的產權制度,將城市地下空間全面納入國土資源管理體系,建立地下空間供應制度,將其納入不動產統一登記范疇。

  同時,創新管理體制和投資激勵政策,遵循“誰投資、誰受益”的原則,營造良好的市場運作環境。鼓勵多元投資開發利用地下空間,進一步緩解居民小區停車難的問題。在權衡經濟效益、社會效益、環境效益最大化的情況下,積極鼓勵和引導民間資本投資建設地下停車庫,特別是老舊居民區地下停車庫。

關鍵詞: 兩會 經濟 投資 建議


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